索引号 113209210143696773/2020-00579 组配分类 政府文件
发布机构 响水县 发文日期 2020-04-21
文号 响政办发〔2020〕25号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

响水县人民政府办公室关于进一步规范政府投资项目审计工作的通知

各镇人民政府,各中心社区管委会,经济开发区、工业经济区管委会,县各有关部门和单位:

为全面落实审计署、江苏省审计厅有关规范投资审计工作的文件精神和会议要求,加快实现政府投资项目审计由价格结算审计向全过程监督转变,落实项目建设单位主体责任和相关单位监管职责,努力提高政府投资项目建设管理水平和质量,现就进一步做好我县政府投资项目审计工作通知如下。

一、审计范围、方式

(一)单独的设备、货物以及服务采购项目和30万元(含)以下建设投资项目,审计局在年度部门预算执行等项目审计时审查项目审批、询价、公示等采购程序、手续履行情况。

(二)30万元以上的建设投资等项目,项目建设合同中须约定由建设单位委托社会中介机构审计。县审计局(县投资审计中心)负责社会中介机构服务购买、审计过程监督指导。县项目建设有关监管部门(财政、住建、招标等)和中标单位、涉及项目建设的社会中介机构(招标代理、监理、设计等)协助审计。

二、审计组织实施

(三)建设单位向县审计局(县投资审计中心)提出投资审计事项,并填写《响水县政府投资项目审计申报表》(附件1)。建设单位负责按照投资审计清单内容(附件2)提供、收集、整理项目建设资料,县项目建设有关监管部门提供各自履行政府投资项目建设管理职责的有关资料,并对各自资料的真实性、完整性负责。

(四)社会中介机构原则上通过公开摇号的方式确定。建设单位和社会中介机构签订审计合同。县审计局严格依法规范聘请社会中介机构,建立和完善管理制度,保证审计质量,防范审计风险。

(五)县审计局(县投资审计中心)通过组织查验项目建设资料、审计实施方案、建设现场、社会中介审计报告等方式,监督指导项目审计工作,主要监督指导报审额在400万元(含)以上的全部项目、报审价超中标价的400万元以下项目。

(六)审计经费由县财政预算安排。县审计局定期汇总,由县财政直接支付。使用县财政资金的政府投资项目,在项目预算中不再安排审计经费;使用上级专项资金的政府投资项目中包含审计经费的,由建设单位上缴县财政;县灌江控股、城投集团和响水港集团等县属国有平台企业项目的审计经费,由各单位上缴县财政;经济开发区、工业经济区和各镇(中心社区)项目的审计经费由县财政按财力结算。

三、审计内容

(七)项目投资决策、履行建设程序和项目用地等情况合法性、合规性。

(八)项目执行预算、财务核算和价格结算等情况真实性、合法性、合规性。

(九)项目勘察、设计、招标投标、合同签订履行、施工和监理等情况的真实性、合规性、有效性。

四、审计结果应用

(十)项目审计结束后,社会中介机构出具审计报告报县审计局(县投资审计中心)备案。

(十一)社会中介机构审计报告作为财政部门和建设单位结算项目价款的依据。项目建设合同另有约定和法规、政策另有专门规定除外。

(十二)县审计局定期将政府投资项目审计结果、不符合审计条件退审项目和其他审计中发现应报审而未报的情况汇总报县政府,并作为年度报告内容向县委审计委员会报告。同时将审计中发现的项目建设管理中存在的问题反馈给有关监管部门。

(十三)项目建设、审计资料分别在建设单位和县投资审计中心存档备查。

附件:(原文及附件点击下载

1.响水县政府投资项目审计申报表

2.项目审计须提供资料清单

响水县人民政府办公室

                             2020年4月18日

(此件公开发布)   


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